Nghị quyết Đại hội đại biểu đảng bộ xã Hưng Thịnh, lần thứ I (nhiệm kỳ 2025-2030)

Đại hội Đại biểu lần thứ I, Đảng bộ xã Hưng Thịnh được tổ chức từ ngày 12/8/2025 đến ngày 13/8/2025 tại hội trường của Trường Dân Tộc Nội Trú tỉnh. Sau khi thảo luận văn kiện do Ban Chấp hành Đảng bộ xã trình Đại hội Đại biểu Đảng bộ xã Hưng Thịnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030.

QUYẾT NGHỊ

I- Cơ bản tán thành những nội dung về đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2020-2025 và phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ 05 năm (2025-2030) nêu trong dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội, cụ thể:

1- Đánh giá tổng quát kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Hưng Thịnh nhiệm kỳ 2020-2025

Đại hội khẳng định: Nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng bộ, hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp, lực lượng vũ trang và nhân dân trong xã đã đoàn kết thống nhất, nỗ lực phấn đấu vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, đạt được nhiều thành tựu quan trọng; Nổi bật là: Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh được đặc biệt quan tâm, tạo nhiều chuyển biến tích cực, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng, sự chỉ đạo, điều hành của chính quyền địa phương. Đã thực hiện hoàn thành và vượt hầu hết các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các xã đề ra. Kinh tế phát triển khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng thương mại, dịch vụ, nông nghiệp và công nghiệp xây dựng; Hoàn thành chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu. Các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, khoa học công nghệ, y tế đạt được nhiều kết quả quan trọng, an sinh xã hội được đảm bảo. Quốc phòng an ninh được đảm bảo, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, ổn định. Đây là những tiền đề vững chắc để xã Hưng Thịnh phát triển nhanh và bền vững trong những năm tới.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số hạn chế, khó khăn, thách thức như: Một số chỉ tiêu, nhiệm vụ, mặc dù kết quả thực hiện đạt chỉ tiêu nghị quyết đề ra nhưng chưa thật sự bền vững. Công nghiệp địa phương chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và vừa, lĩnh vực nông nghiệp tuy đã hình thành được một số chuỗi liên kết và đã đẩy mạnh áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất song quy mô còn nhỏ, số lượng còn ít, sức cạnh trạnh chưa cao. Tiến độ thu hút đầu tư xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp địa phương, thực hiện các dự án đầu tư còn chậm. An ninh chinh trị, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn những yếu tố phức tạp. Công tác giám sát phản biện xã hội, chất lượng đoàn viên, hội viện nòng cốt của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội có mặt còn hạn chế. Năng lực công tác của một số cán bộ, công chức còn hạn chế; tỷ lệ đảng viên vi phạm bị xử lý kỷ luật và bị xóa tên còn cao. 

Những hạn chế, khuyết điểm nêu trên là do nhiều nguyên nhân, nhưng chủ yếu là các nguyên nhân sau:

- Nguyên nhân khách quan: Quá trình xây dựng Nghị quyết và đề xuất tốc độ tăng trưởng các ngành cho nhiệm kỳ 2020-2025 dựa trên cơ sở đánh giá tình hình phát triển kinh tế trong điều kiện bình thường của nhiệm kỳ trước, tuy nhiên ngay từ đầu nhiệm kỳ đã xảy ra đại dịch COVID-19 trên quy mô toàn cầu (chưa từng có tiền lệ) đã tác động tiêu cực đến mọi hoạt động của đời sống xã hội, làm giảm mạnh tốc độ tăng trưởng kinh tế; một số chủ trương, chính sách được ban hành nhưng khi áp dụng vào tình hình thực tiễn của địa phương còn có những khó khăn, vướng mắc cần có sự hướng dẫn, tháo gỡ của cấp trên.

- Nguyên nhân chủ quan: Sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Đảng ủy, UBND xã và các ban, ngành, đoàn thể xã và các Ban ấp còn có mặt, có lúc chưa theo kịp với yêu cầu thực tiễn. Một số cấp ủy, ban ngành, người đứng đầu chưa thực sự quyết liệt, chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm trong việc quán triệt, triển khai thực hiện nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng đề ra. Công tác quản lý, giáo dục đảng viên và tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt Đảng ở một số cấp ủy có mặt chưa tốt, chậm phát hiện, ngăn ngừa các vi phạm của đảng viên; một số cán bộ, công chức năng lực công tác còn có mặt hạn chế, nên hiệu quả chưa cao. 

Từ thực tiễn lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã trong 05 năm qua, Ban Chấp hành Đảng bộ xã rút ra một số bài học kinh nghiệm chủ yếu, cụ thể như sau:

Thứ nhất, thường xuyên chăm lo xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ; nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đảng viên; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc tự phê bình và phê bình; giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, hệ thống chính trị, sự đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân; Đặc biệt chú trọng công tác kiểm tra giám sát thường xuyên, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, uốn nắn ngay từ ban đầu đối với các biểu hiện vi phạm, hạn chế thấp nhất để xảy ra vi phạm rồi mới kiểm tra, xử lý cán bộ, đảng viên. 

Thứ hai, thường xuyên củng cố, kiện toàn, xây dựng bộ máy chính quyền vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Quyết liệt trong chỉ đạo công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, xây dựng đạo đức công vụ và ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức.

Thứ ba, thực hiện tốt dân chủ cơ sở, công tác dân vận chính quyền; tăng cường tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân, kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh ngay tại địa phương, tạo sự đồng thuận xã hội; phát huy sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân; huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị đề ra.

Thứ tư, kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với xây dựng, củng cố nền quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện để giữ vững an ninh chính trị-trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; kịp thời, nhạy bén, linh hoạt trong xử lý các vấn đề phát sinh; phải xem nhiệm vụ củng cố quốc phòng-an ninh là điều kiện quan trọng để phát triển kinh tế-xã hội.

2- Về quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp 05 năm 
2025-2030

Trên cơ sở dự báo tình hình trong những năm tới, Đại hội nhất trí:

- Về quan điểm chỉ đạo của đảng bộ xã nhiệm kỳ 2025-2030: Quán triệt sâu sắc nội dung chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm về “Đoàn kết-chân lý của mọi thời đại” đến toàn thể cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, cụ thể hóa thành hành động để quyết tâm thực hiện. Từng cán bộ đảng viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu đi đầu, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, huy động tối đa mọi nguồn lực, quyết tâm khắc phục khó khăn, thử thách phấn đấu đạt và vượt các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ I đề ra.

- Mục tiêu tổng quát 5 năm tới: Xây dựng Đảng bộ, hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; củng cố vững chắc lòng tin của Nhân dân đối với Đảng và Chính quyền; Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng thương mại, dịch vụ, nông nghiệp đô thị và công nghiệp phụ trợ; bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân; Đảm bảo quốc phòng an ninh; Phấn đấu đến năm 2030 xã Hưng Thịnh cơ bản hoàn thành các tiêu chuẩn phường.

- Các chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu:

* Chỉ tiêu về kinh tế, khoa học công nghệ, bảo vệ môi trường:

1. Tốc độ tăng tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn bình quân hàng năm 11,5%-12%.

2. Phấn đấu 75% Tổ hợp tác, HTX hoạt động có hiệu quả; Trong nhiệm kỳ phát triển mới từ 7-10 Tổ hợp tác và HTX.

3. Tỉ lệ dân số sử dụng nước sạch đạt tiêu chuẩn quốc gia đến cuối nhiệm kỳ đạt trên 95%.

4. Duy trì tổ dịch vụ thu gom rác thải tại các ấp; 100% chất thải rắn sinh hoạt, chất thải công nghiệp không nguy hại, chất thải y tế được thu gom và xử lý đạt chuẩn theo quy định. 

5. Phấn đấu hàng năm thu ngân sách đạt và vượt chỉ tiêu tỉnh giao.

6. Duy trì và nâng hạng các sản phẩm đã đạt chứng nhận OCOP; phấn đấu trong nhiệm kỳ xây dựng thêm từ 3 đến 5 sản phẩm đạt chứng nhận OCOP từ 3 sao trở lên

 * Chỉ tiêu về văn hoá, xã hội:

7. Thu nhập bình quân đầu người/năm đến năm 2030 so với năm 2025 tăng từ 33% -35%.

8. Hàng năm tỷ lệ hộ gia đình được công nhận gia đình văn hóa đạt trên 97%. 100% ấp giữ vững danh hiệu ấp văn hóa.

9. Phấn đấu đến năm 2030, tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều giai đoạn 2026-2030 còn dưới 0,5%.

10. Duy trì trường đạt chuẩn quốc gia bậc mầm non, bậc tiểu học, bậc THCS đã đạt; phấn đấu đến năm 2030 có 100% trường đạt chuẩn quốc gia và xây dựng thêm 02 trường đạt chuẩn quốc gia mức 2.

11. Hằng năm, trạm y tế xã duy trì đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế. Trên 95% dân số được quản lý sức khoẻ bằng hồ sơ điện tử. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế trên 95%.

12. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 85% trở lên. Tỷ lệ lao động có văn bằng, chứng chỉ đạt 40%.

* Chỉ tiêu về quốc phòng – an ninh:

13. Hàng năm đạt 100% chỉ tiêu giao quân. Duy trì, củng cố lực lượng dân quân, tỷ lệ đảng viên trong LLDQ đạt chỉ tiêu cấp trên giao. Tổ chức thành công diễn tập trong khu vực phòng thủ.

14. Hàng năm phấn đấu kiềm chế và giảm các vụ phạm pháp hình sự, tai nạn giao thông đạt chỉ tiêu cấp trên giao; tỷ lệ giải quyết tin báo tố giác tội phạm của công dân đạt từ 90% trở lên. Phấn đấu đến năm 2030 xã không có ma tuý; kiên quyết giữ vững, đảm bảo ANCT – TTATXH, không có trọng án và khiếu kiện đông người vượt cấp xảy ra trên địa bàn.

* Chỉ tiêu về công tác xây dựng Đảng, công tác dân vận:

15. Phấn đấu hàng năm có trên 90% chi, đảng bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc và Đảng bộ xã đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; 95% đảng viên đang công tác được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên. Phấn đấu hàng năm xây dựng lực lượng trung kiên và phát triển đảng viên đạt chỉ tiêu tỉnh giao.

16. Hàng năm giải quyết 95% đơn thư, khiếu nại, tố cáo kỷ luật Đảng, hạn chế mức thấp nhất tỷ lệ đảng viên vi phạm kỷ luật đảng. 

17. Tỷ lệ tập hợp quần chúng trong độ tuổi vào các tổ chức chính trị - xã hội; tỷ lệ đoàn viên, hội viên tham gia sinh hoạt, công tác thường xuyên hàng năm và xây dựng lực lượng đoàn viên, hội viên nòng cốt đạt chỉ tiêu tỉnh giao. Hàng năm MTTQ và các đoàn thể được đánh giá HTTNV trở lên.

 - Nhiệm vụ trọng tâm trong 5 năm tới:

1. Tập trung làm tốt công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng, đảng viên, hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

2. Tập trung lãnh đạo phát triển thương mại, dịch vụ theo hướng đa dạng, hiện đại, phát triển nông nghiệp đô thị và công nghiệp phụ trợ; xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất hiệu quả, phát triển sản phẩm OCOP gắn với xây dựng thương hiệu nông sản địa phương, chuỗi liên kết sản xuất, tiêu thụ và quảng bá thương hiệu.

3. Lãnh đạo công tác huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực để đầu tư hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội, nhất là hạ tầng giao thông, thủy lợi, giáo dục, y tế, văn hóa, phục vụ tốt đời sống Nhân dân.

4. Lãnh đạo đẩy mạnh công tác chuyển đổi số, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước và các lĩnh vực đời sống xã hội; Tăng cường cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân. 

5. Lãnh đạo nâng cao chất lượng các lĩnh vực văn hóa – xã hội, chăm lo tốt công tác giáo dục, y tế, an sinh xã hội; giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh, tiến bộ.

6. Tăng cường quốc phòng – an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị và Nhân dân trong bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới.

- Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ 2025–2030, Đảng bộ xã Hưng Thịnh xác định 3 lĩnh vực đột phá cần tập trung thực hiện như sau:

1. Đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ trong các hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Cấp ủy và Chính quyền xã nhằm nâng cao chất lượng phục vụ và sự hài lòng của Nhân dân.

2. Huy động tối đa mọi nguồn lực để đầu tư kết cấu hạ tầng theo hướng đồng bộ, hiện đại, nhất là hạ tầng giao thông và các công viên cây xanh đảm bảo cơ bản hoàn thành tiêu chuẩn phường theo mục tiêu đã đề ra.

3. Tập trung phát triển nông nghiệp đô thị, ứng dụng công nghệ cao, quy mô lớn, gắn với đẩy mạnh xây dựng chuỗi liên kết, thương hiệu các sản phẩm OCOP địa phương, vươn tầm quốc gia; Kiên quyết di dời chăn nuôi ra khỏi khu dân cư.

* Để thực hiện đạt các mục tiêu, chỉ tiêu trên, Đại hội thống nhất tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp sau: 

1- Tăng cường công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên. 

- Thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức của hệ thống chính trị, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị- xã hội và quyền làm chủ của Nhân dân.

- Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể; Thực hiện tốt quy định về giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, chính quyền. 

2- Về phát triển kinh tế, khoa học công nghệ, bảo vệ môi trường 

- Rà soát, tiến hành lập và điều chỉnh các quy hoạch đảm bảo tính đồng bộ, đáp ứng yêu cầu phát triển, tổ chức quản lý tốt các quy hoạch được cấp trên phê duyệt, tạo mọi điều kiện thuần lợi để thu hút các dự án đầu tư triển khai trên địa bàn xã. 

- Triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về phát triển kinh tế xã hội, nhất là các lĩnh vực đột phá đã được xác định trong báo cáo chính trị. Trong đó chú trọng, tập trung triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết về đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

3- Về phát triển văn hóa, xã hội, con người

Đẩy mạnh phát triển văn hóa-xã hội đồng bộ với phát triển kinh tế; giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của dân tộc, nâng cao đời sống tinh thần cho Nhân dân theo tinh thần Nghị quyết của Ban chấp hành Trung ương về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước; Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng và phát huy giá trị văn hóa, con người Đồng Nai trở thành nguồn lực, động lực quan trọng cho phát triển toàn diện và bền vững. 

4- Về quốc phòng - an ninh, giữ vững trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực 

- Tiếp tục lãnh đạo thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Tăng cường củng cố quốc phòng – an ninh, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh Nhân dân vững chắc.

- Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, thường xuyên kiểm tra, giám sát, thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm chống lãng phí. 

Giao Ban Chấp hành Đảng bộ xã Hưng Thịnh khóa I, căn cứ báo cáo tiếp thu ý kiến đóng góp, phát biểu tại Đại hội để bổ sung hoàn chỉnh báo cáo chính trị Đại hội Đảng bộ xã Hưng Thịnh, lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030. 

II- Thông qua báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2020 – 2025, trình Đại hội Đảng bộ xã Hưng Thịnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030.

Giao Ban Chấp hành Đảng bộ xã Hưng Thịnh khóa I, tiếp thu ý kiến của Đại hội, phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác trong nhiệm kỳ tới. 

III- Thông qua báo cáo tổng hợp ý kiến của tổ chức cơ sở đảng và các tầng lớp nhân dân trong xã đóng góp vào dự thảo các văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng; báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý văn kiện Đại hội XII  của Đảng bộ tỉnh. 

Giao Ban Chấp hành Đảng bộ xã Hưng Thịnh khóa I, tổng hợp ý kiến thảo luận tại Đại hội để bổ sung, hoàn chỉnh báo cáo.

IV- Ban Chấp hành Đảng bộ xã Hưng Thịnh khóa I, căn cứ vào Nghị quyết Đại hội và trên cơ sở quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội XII Đảng bộ tỉnh, chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, xây dựng chương trình toàn khóa, các kế hoạch công tác cụ thể để nhanh chóng đưa Nghị quyết Đại hội đi vào thực hiện trong thực tiễn. 

Đại hội Đảng bộ xã Hưng Thịnh lần thứ I kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong xã tiếp tục phát huy truyền thống của Đảng bộ; nêu cao tinh thần chủ động, sáng tạo; đoàn kết, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thách thức, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi mục tiêu, các nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội lần thứ I của Đảng bộ xã đã đề ra.